龍巖市物業(yè)管理協(xié)會章程
第一章 總則
第一條 本會的名稱是龍巖市物業(yè)管理協(xié)會,英文名稱LONGYAN REALESTATE MANAGEMENT INSTITUTE。
第二條 本會的性質(zhì)是由龍巖市從業(yè)物業(yè)管理活動企業(yè)和個人依法自愿組成的全市性、行業(yè)性、非營利性的社會團(tuán)體。本會會員分布和活動地域為龍巖市。
第三條 本會的宗旨是本著務(wù)實(shí)、開放、服務(wù)、創(chuàng)新的工作原則,為政府、行業(yè)和會員提供服務(wù);維護(hù)會員合法權(quán)益,向政府及其有關(guān)部門反映行業(yè)和會員的建議和訴求,發(fā)揮橋梁和紐帶作用;引導(dǎo)誠信自律,規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)執(zhí)業(yè)行為,營造良好市場環(huán)境;為推動物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足廣大人民群眾美好生活愿望而不懈努力。
本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)廉政文化和誠信自律建設(shè)。
第四條 本會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
本會的登記管理機(jī)關(guān)是龍巖市民政局,行業(yè)管理部門是龍巖市城市管理局,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中共龍巖市城市管理局機(jī)關(guān)委員會。
本會接受登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會負(fù)責(zé)人包括會長、副會長、秘書長。
第六條 本會的住所是龍巖市新羅區(qū)商務(wù)版塊商會大廈B幢603-2
本會的網(wǎng)址是:http://www.qzzgq.com/。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)宣傳貫徹有關(guān)本行業(yè)的方針、政策,在政府與企業(yè)之間起橋梁和紐帶作用,協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理,向政府反映本行業(yè)的建議和要求。
(二)開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查研究,掌握行業(yè)發(fā)展的基本情況,對行業(yè)發(fā)展中的新情況新問題以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)政策等方面提出意見和建議。協(xié)助政府部門制定和實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(三)參與制定并實(shí)施行業(yè)自律規(guī)范,加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性監(jiān)管,建立誠信檔案,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,推動物業(yè)管理行業(yè)誠信體系建設(shè)。
(四)為會員單位開展多方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),為會員單位及社會提供物業(yè)管理方面的咨詢、項(xiàng)目策劃、評估等服務(wù)。
(五) 組織會員互相交流學(xué)習(xí),組織國內(nèi)外研討會,促進(jìn)學(xué)術(shù)和技術(shù)交流,開展各種業(yè)務(wù)評比,舉辦競賽及行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),協(xié)助企業(yè)培訓(xùn)管理和技術(shù)人員,提高企業(yè)素質(zhì)。
(六)反映會員單位的訴求,維護(hù)會員單位的合法權(quán)益,幫助會員單位調(diào)解糾紛,化解矛盾,代理訴訟,為會員單位的正當(dāng)行為提供支持。
(七)按規(guī)定承接政府職能轉(zhuǎn)移、委托以及購買服務(wù)等事項(xiàng);開展各種符合宗旨和業(yè)務(wù)范圍的有償服務(wù)。
(八)根據(jù)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定開展新建物業(yè)的承接查驗(yàn)業(yè)務(wù)及依照條例可以開展的活動。
本會業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 會員
第八條 本會的會員為單位會員和個人會員。
單位會員為龍巖地區(qū)從業(yè)物業(yè)管理服務(wù)及與物業(yè)管理密切關(guān)聯(lián)的其他經(jīng)濟(jì)組織。
個人會員為熱心物業(yè)管理工作,并有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、社會知名人士或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、承認(rèn)本章程,自愿參加,經(jīng)批準(zhǔn)可成為龍巖物協(xié)個人會員。
第九條 申請加入本會的會員,除滿足本《章程》第十五條規(guī)定外,還必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策、遵守國家法律法規(guī);
(二)擁護(hù)本會的章程;
(三)有加入本會的意愿;
(四)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(五)信用狀況良好;
本會不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會。
第十條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng)理事會授權(quán)本會秘書處審核通過;
(三)交納會費(fèi);
(四)由協(xié)會秘書處頒發(fā)會員證,并予以公告。
第十一條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
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?。ㄈ┇@得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由;
(六)獲得本會提供培訓(xùn)、咨詢、信息資料、糾紛處理、業(yè)主指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù)。
第十二條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程和各項(xiàng)規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)按規(guī)定交納會費(fèi);
(四)維護(hù)本會的合法權(quán)益;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)完成本會交辦的工作,積極參加本會組織的活動;
(七)協(xié)助協(xié)會開展學(xué)術(shù)研究、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作。
第十三條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會表決通過,可予以除名。
第十四條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。
第十五條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:
(一)2年不按規(guī)定交納會費(fèi);
(二)1年不按要求參加本會活動;
(三)不再符合會員條件;
(四)喪失民事行為能力;
(五)個人會員被剝奪政治權(quán)利。
第十六條 會員退會、自動喪失會員資格或者除名后,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止,并由理事會確認(rèn)并向會員公告。
第十七條 本會置備會員名冊,對會員情況進(jìn)行記載。會員情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時修改會員名冊,并向會員公告。本會負(fù)責(zé)妥善保存會員相關(guān)檔案,以及會員大會、理事會、監(jiān)事會決議等原始記錄。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會員大會
第十八條 會員大會是本會的權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng);
(三)制定和修改理事、監(jiān)事、監(jiān)事長、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;
(八)審議監(jiān)事會的工作報告;
(九)決定名稱變更事宜;
(十)決定終止事宜;
(十一)決定其他重大事宜。
第十九條 會員大會每屆5年,每2年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。
本會召開會員大會,須提前15日將會議的議題通知會員;會員大會一般由會員單位主要負(fù)責(zé)人參加,主要負(fù)責(zé)人無法參加的,可以書面委托他人代為參加。
會員大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場表決方式。
第二十條 經(jīng)理事會或者本會50%以上的會員提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時會員大會。
臨時會員大會由會長主持。會長不主持或不能主持的,由提議的理事會或1/5以上會員推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持。
第二十一條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會會員的1/2;罷免理事,須經(jīng)到會會員1/2以上投票通過;
(三)制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會會員1/2以上無記名投票方式表決;
(四)其他決議,須經(jīng)到會會員1/2以上表決通過。
第二節(jié) 理事會
第二十二條 理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作,對會員大會負(fù)責(zé)。
理事會由理事單位組成,由各理事單位主要負(fù)責(zé)人履行理事職責(zé)。因崗位調(diào)整需要調(diào)整理事代表的,由其書面報告本會,報理事會備案,不再另行選舉。
理事人數(shù)最多不得超過會員數(shù)的1/3,且為單數(shù)。
理事不能來自同一會員單位,理事不在本會領(lǐng)取薪酬。
第二十三條 本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素養(yǎng)好;
(二)品德端正、辦事公正、不謀私利;
(三)理事所在的理事單位應(yīng)當(dāng)具有一定的企業(yè)規(guī)模及實(shí)力,且從事物業(yè)管理行業(yè)3年以上。
(四)監(jiān)事的候選人在會員大會選舉之日,最高年齡不過65周歲;
(五)信用狀況良好,選舉之日前1年內(nèi),理事本人及其所在單位未被市物業(yè)主管部門認(rèn)定有嚴(yán)重失信行為;
(六)身體健康、能堅(jiān)持正常工作;
(七)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(八)具有完全民事行為能力的;
第二十四條 理事的選舉和罷免:
(一)第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時的會員共同會商提名,由會員大會選舉產(chǎn)生;
(二)理事會換屆,應(yīng)當(dāng)在法人登記證書有效期滿前六個月,由理事會提名成立由理事會主要負(fù)責(zé)人、同級黨組織負(fù)責(zé)人、理事代表、監(jiān)事代表5至9人組成的換屆選舉委員會,并授權(quán)換屆選舉委員會,全權(quán)負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
理事會不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請,由黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織成立換屆選舉委員會,督促指導(dǎo)其完成換屆選舉工作;
(三)根據(jù)會員大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的1/5。
第二十五條 理事的權(quán)利:
(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對本會工作情況、財務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;
(四)向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權(quán)。
第二十六條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會利益,并履行以下義務(wù):
(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;
(四)不從事?lián)p害本會合法利益的活動;
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);
(七)接受監(jiān)事對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議;
第二十七條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長,審議法定代表人變更事項(xiàng);
(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;
(四)籌備召開會員大會,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(五)向會員大會報告工作和財務(wù)狀況;
(六)決定會員的吸收和除名;
(七)決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;
(九)審議年度工作報告和工作計(jì)劃;
(十)審議年度財務(wù)預(yù)算、決算;
(十一)制定信息公開辦法、財務(wù)管理制度;
(十二)決定本會負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
(十三)審議活動資金變更事項(xiàng);
(十四)審議住所變更事項(xiàng);
(十五)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十八條 理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長不超過1年。
理事會與會員大會任期相同,與會員大會同時換屆。
第二十九條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事每屆最多3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格并由理事會確認(rèn)后向會員公布。
第三十條 負(fù)責(zé)人(秘書長采取聘任制的,則不含秘書長)由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
聘任、解聘秘書長,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。
罷免理事、負(fù)責(zé)人,罷免程序須按其原產(chǎn)生方式進(jìn)行。
第三十一條 選舉理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
第三十二條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊形式會議不得決定以下事項(xiàng):
(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整;
(二)增補(bǔ)理事;
(三)審議年度工作報告和工作計(jì)劃;
(四)審議年度財務(wù)預(yù)算、決算。
第三十三條 經(jīng)會長或者1/5以上的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時理事會會議。
會長不能主持臨時理事會會議的,由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。
第三節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十四條 本會負(fù)責(zé)人包括會長1名,副會長若干名,秘書長一名,總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3。
本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),具備良好的政治素質(zhì),擁護(hù)中國特色社會主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
(二)具有政治權(quán)利,遵紀(jì)守法,勤勉盡職;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況;
(四)身體健康,能正常履職,最高任職年齡不超過70周歲,秘書長一般為專職;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)個人社會信用記錄良好,未被人民法院列入失信被執(zhí)行人或未被人民法院采取限制消費(fèi)措施;
(七)無法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
(八)會長、副會長單位應(yīng)當(dāng)是在本市注冊的法人企業(yè),具有較大的企業(yè)規(guī)模及實(shí)力,從事物業(yè)管理行業(yè)5年以上;
(九)會長單位必須在副會長以上單位進(jìn)行選舉,且應(yīng)熱心行業(yè)事業(yè)、在行業(yè)內(nèi)有較大影響力,能全力支持行業(yè)開展各類工作。
會長、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第三十五條 本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同,連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的,須經(jīng)會員大會2/3以上會員表決通過,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第三十六條 會長為本會法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第三十七條 本會法定代表人被罷免或卸任后,應(yīng)當(dāng)由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理變更登記,并報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案。
原任法定代表人因主觀或客觀原因未能簽署變更登記申請書的,本會可根據(jù)理事會的決議,并在變更登記申請書中說明理由后,向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
第三十八條 會長履行下列職責(zé):
(一)召集和主持理事會;
(二)檢查會員大會、理事會決議的落實(shí)情況;
(三)向會員大會、理事會報告工作;
(四)主持召開會長辦公會議,處理本會理事會閉會期間的重要事務(wù)及秘書處提交審議的事項(xiàng)。
會長應(yīng)每年向理事會述職。不能履行職責(zé)時,由其委托或理事推選一名副會長代為履行職責(zé)。
第三十九條 副會長協(xié)助會長開展工作。
副會長行使下列職責(zé):
(一)協(xié)助會長按分工做好法務(wù)、維權(quán)、財務(wù)、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備、承接查驗(yàn)等方面的分管工作;
(二)帶頭發(fā)展會員,壯大協(xié)會隊(duì)伍;
(三)受會長委托代理行使會長職責(zé);
(四)認(rèn)真貫徹協(xié)會決定、決議,配合會長做好各項(xiàng)工作;
(五)自覺維護(hù)協(xié)會的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,樹立協(xié)會的整體良好形象;(六)對協(xié)會的重大事宜提出意見和建議。
第四十條 會長辦公會由會長、副會長組成。秘書長、監(jiān)事長列席會長辦公會會議。
會長辦公會會議由會長召集并主持,并根據(jù)需要定期或不定期召開。
會長辦公會的主要職責(zé)是:
(一)部署落實(shí)理事會決議的有關(guān)措施,研究提出擬由理事會討論決定的重要事項(xiàng)方案。
(二)在理事會閉會期間,負(fù)責(zé)檢查秘書處落實(shí)會員大會、理事會決議工作開展情況,對除必須經(jīng)會員大會、理事會決議之外的其他事項(xiàng)作出決議。
(三)本章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十一條 會員大會、理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,理事會決議同時由出席會議成員確認(rèn)。會議紀(jì)要、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報并備會員查詢,并至少保存30年。
理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向會員通報并備會員查詢。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在30日內(nèi)報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)備案。
第四節(jié) 監(jiān)事會
第四十二條 本會設(shè)立監(jiān)事會,作為會員大會的監(jiān)督機(jī)構(gòu),在會員大會閉會期間,負(fù)責(zé)監(jiān)督社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動及財務(wù)管理,對會員大會負(fù)責(zé)。
監(jiān)事任期與理事任期相同。監(jiān)事會成員由會員大會從會員中選舉產(chǎn)生,由3人組成,且為單數(shù)。監(jiān)事會在監(jiān)事中推選產(chǎn)生1名監(jiān)事長,監(jiān)事長代行監(jiān)事會日常事務(wù)。
監(jiān)事不得由本會負(fù)責(zé)人、理事、財務(wù)人員及上述人員的近親屬兼任,且不得與負(fù)責(zé)人、理事、其他監(jiān)事來自于同一單位。
第四十三條 監(jiān)事的選舉和罷免:
(一)由會員大會選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十四條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一)列席理事會、會長辦公會,并對決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(四)對負(fù)責(zé)人、理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
(五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映本會工作中存在的問題;
(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項(xiàng)。
監(jiān)事會每六個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第四十五條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
第四十六條 監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查;必要時,可以聘請會計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會承擔(dān)。
第五節(jié) 秘書處
第四十七條 本會設(shè)秘書處,為本會常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),由秘書長和辦公室組成,負(fù)責(zé)具體實(shí)施會員大會、理事會、會長辦公會議的各項(xiàng)決議,負(fù)責(zé)本會的日常運(yùn)營管理工作工作。
秘書處由秘書長主持日常工作,下設(shè)辦公室,招聘專職工作人員若干人,協(xié)助秘書長的工作。
秘書長行使下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;
(三)列席會長辦公會、理事會和會員大會;
(四)提名副秘書長及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會決定;
(五)決定專職工作人員的聘用;
(六)擬訂年度工作報告和工作計(jì)劃,報理事會審議;
(七)擬訂年度財務(wù)預(yù)算、決算報告,報理事會審議;
(八)擬訂內(nèi)部管理制度,報理事會批準(zhǔn);
(九)處理其他日常事務(wù)。
第六節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
第四十八條 本會建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會費(fèi)管理辦法》、《理事會選舉規(guī)程》、《會員大會選舉規(guī)程》等相關(guān)制度和文件。
第四十九條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十條 本會證書、印章遺失時,經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,并在覆蓋登記管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域公開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制。如被非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第五十一條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 黨建
第五十二條 本會堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的路線、方針和政策,走中國特色社會組織發(fā)展之路。
第五十三條 本會按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。本會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第五十四條 本會黨組織是黨在本社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用。基本職能是保證政治方向,團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動本社會組織發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,服務(wù)人才成長,加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。
第五十五條 本會換屆選舉時,應(yīng)先征求黨組織對主要負(fù)責(zé)人審核意見;本社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第五十六條 本會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費(fèi)支持,按照本會會費(fèi)收入5%的比例,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支,支持黨組織建設(shè)活動陣地。
第五十七條 本會支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,優(yōu)先推薦社會組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的中共正式黨員擔(dān)任黨的組織以及紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五十八條 本會支持黨組織對社會組織重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第六章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十九條 本會收入來源:
(一)會費(fèi);
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第六十條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
第六十一條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第六十二條 本會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職時,應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十三條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第六十四條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員大會或者理事會審議。
第六十五條 理事會決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會遭受損失的,參與審議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第六十六條 本會換屆應(yīng)進(jìn)行換屆審計(jì),本會屆中更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法定代表人離任審計(jì)。
法定代表人在任期間,本會發(fā)生違反《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會發(fā)生違法行為或造成財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第六十七條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第六十八條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 信息公開與信用承諾
第六十九條 本會依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報告、會費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息。本會及時向社會公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
第七十條 本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會通過,任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點(diǎn)問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第七十一條 本會建立年度報告制度,年度報告按規(guī)定時間和要求向登記管理機(jī)關(guān)報送,年度報告內(nèi)容及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
第七十二條 本會重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第八章 章程的修改程序
第七十三條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員大會審議。
第七十四條 本會修改的章程,經(jīng)會員大會到會會員2/3以上表決通過后,在30日內(nèi)報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第七十五條 本會終止動議由理事會提出,報會員大會表決通過。
第七十六條 本會終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第七十七條 本會清算后的剩余財產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第七十八條 本會經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第十章 附則
第七十九條 本章程經(jīng)2023年5月19日第五屆第一次會員大會表決通過。
第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會的理事會。
第八十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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