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福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為的通知

各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局，國網(wǎng)福建省電力有限公司：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號(hào)）《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2021〕37號(hào)）精神，規(guī)范非電網(wǎng)直接供電主體（轉(zhuǎn)供電主體）價(jià)格行為，堅(jiān)決制止轉(zhuǎn)供電主體任意加收電費(fèi)，推動(dòng)進(jìn)一步降低轉(zhuǎn)供電終端用戶用電負(fù)擔(dān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為基本規(guī)范

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)供電主體不得在終端用戶電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。對具備表計(jì)條件的終端用戶，轉(zhuǎn)供電主體由電網(wǎng)企業(yè)供電的，按照政府規(guī)定的銷售電價(jià)執(zhí)行，轉(zhuǎn)供電主體參與市場化交易的，按照市場化交易合同約定的銷售電價(jià)執(zhí)行；對不具備表計(jì)條件的終端用戶，電費(fèi)由終端用戶公平分?jǐn)偂?/span>

　?。ǘ┪飿I(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施（以下簡稱公共設(shè)施）運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)通過物業(yè)費(fèi)、租金或公共收益等途徑解決，公共設(shè)施電費(fèi)原則上也應(yīng)通過物業(yè)費(fèi)、租金或公共收益等途徑解決。轉(zhuǎn)供電主體自用電由轉(zhuǎn)供電主體自身承擔(dān)，嚴(yán)禁向終端用戶分?jǐn)偂?/span>

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)供電主體必須采取措施，為具備計(jì)量條件的終端用戶、公共設(shè)施、轉(zhuǎn)供電主體自用設(shè)施分別安裝符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的用電計(jì)量設(shè)施，鼓勵(lì)安裝分時(shí)計(jì)量設(shè)施。轉(zhuǎn)供電主體抄表周期原則上應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)抄表周期一致，確因客觀原因無法一致的，應(yīng)由轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶協(xié)商解決。轉(zhuǎn)供電主體原則上應(yīng)以計(jì)量電量為基礎(chǔ)向終端用戶收取電費(fèi)。

　　（四）轉(zhuǎn)供電主體要建立健全各項(xiàng)收費(fèi)及費(fèi)用分?jǐn)傁嚓P(guān)信息的公示制度，及時(shí)向終端用戶公開。嚴(yán)禁以強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)等形式收取費(fèi)用。

　　二、非電網(wǎng)直供電終端用戶計(jì)費(fèi)方式

　　（一）安裝分時(shí)電表的終端用戶

　　轉(zhuǎn)供電主體由電網(wǎng)企業(yè)供電的，終端用戶按轉(zhuǎn)供電主體用電性質(zhì)同步執(zhí)行有權(quán)價(jià)格主管部門制定的銷售電價(jià)（包括峰谷分時(shí)電價(jià)，下同）。轉(zhuǎn)供電主體參與市場化交易的，終端用戶按照轉(zhuǎn)供電主體市場化交易合同約定的銷售電價(jià)執(zhí)行。

　?。ǘ┪窗惭b分時(shí)電表的終端用戶

　　終端用戶按照轉(zhuǎn)供電主體與電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際結(jié)算電價(jià)執(zhí)行。

　　終端用戶電價(jià)=電網(wǎng)企業(yè)向轉(zhuǎn)供電主體開具電費(fèi)發(fā)票中的稅價(jià)合計(jì)電費(fèi)總額（不含獨(dú)立計(jì)量公共設(shè)施電費(fèi)、轉(zhuǎn)供電主體自用設(shè)施電費(fèi)）/電費(fèi)發(fā)票中的對應(yīng)電量

　　（三）未安裝電表的終端用戶

　　電費(fèi)由終端用戶公平分?jǐn)?，分?jǐn)偡绞接赊D(zhuǎn)供電主體和終端用戶協(xié)商確定。

　　三、非電網(wǎng)直供電公攤、損耗的分?jǐn)?/span>

　?。ㄒ唬┕珨?。公共設(shè)施電費(fèi)暫未通過物業(yè)費(fèi)、租金或公共收益等途徑解決，需要向終端用戶分?jǐn)偟?，轉(zhuǎn)供電主體必須與終端用戶協(xié)商一致，嚴(yán)禁重復(fù)收取相關(guān)費(fèi)用。公共設(shè)施用電獨(dú)立計(jì)量付費(fèi)的，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)單列向終端用戶分?jǐn)傠娰M(fèi)。公共設(shè)施用電沒有單獨(dú)計(jì)量付費(fèi)的，轉(zhuǎn)供電主體通過損耗電量向終端用戶分?jǐn)傠娰M(fèi)。

　　（二）損耗。轉(zhuǎn)供電主體可以向終端用戶分?jǐn)偤侠淼膿p耗（包括變壓器和線路損耗等）電費(fèi)。損耗電費(fèi)通過在終端用戶抄表電量基礎(chǔ)上順加損耗電量的方式計(jì)收，終端用戶電價(jià)保持不變。

　　終端用戶計(jì)費(fèi)損耗電量=終端用戶抄表電量/(1-損耗率)×損耗率

　　終端用戶分?jǐn)偟膿p耗電費(fèi)=終端用戶電價(jià)×終端用戶計(jì)費(fèi)損耗電量

　　轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)通過加強(qiáng)管理、改造供用電設(shè)施設(shè)備等方式降低損耗率，損耗率最高不超過10%。

　　四、終端用戶計(jì)費(fèi)電量上限

　　公共設(shè)施用電獨(dú)立計(jì)量付費(fèi)且未向終端用戶公攤或以非電量方式向終端用戶公攤的，終端用戶實(shí)際計(jì)費(fèi)電量總和不得超過電網(wǎng)企業(yè)對轉(zhuǎn)供電主體抄表電量總和扣除公共設(shè)施抄表電量、轉(zhuǎn)供電主體自用設(shè)施抄表電量后的電量；公共設(shè)施用電單獨(dú)計(jì)量付費(fèi)且以電量方式向終端用戶公攤的，終端用戶抄表電量和計(jì)費(fèi)損耗電量之和不得超過電網(wǎng)企業(yè)對轉(zhuǎn)供電主體抄表電量總和扣除轉(zhuǎn)供電主體自用設(shè)施抄表電量后的電量。

　　五、加快推進(jìn)非電網(wǎng)直供電“一戶一表”改造

　　對產(chǎn)權(quán)清晰、自愿移交且具備“一戶一表”改造條件的轉(zhuǎn)供電主體，供電企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，積極推進(jìn)改造移交。盡快全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民小區(qū)用電“一戶一表”，對居民小區(qū)的物業(yè)底商、沿街門面等，推行供電企業(yè)直接供電，抄表到戶。因“一戶—表”改造增加的成本費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定納入電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。

　　六、加大宣傳強(qiáng)化監(jiān)管

　　各級發(fā)展改革部門要加大政策宣傳力度，確保轉(zhuǎn)供電主體和用戶及時(shí)準(zhǔn)確知曉。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造良好輿論氛圍，引導(dǎo)非電網(wǎng)供電主體自覺規(guī)范價(jià)格行為。創(chuàng)新監(jiān)管方式，鼓勵(lì)創(chuàng)新運(yùn)用信息化大數(shù)據(jù)，推廣使用非電網(wǎng)直供電電費(fèi)在線查詢等應(yīng)用，引導(dǎo)終端用戶申領(lǐng)“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)供電主體“一企一碼”，強(qiáng)化用戶自我管理和維權(quán)意識(shí)。積極配合市場監(jiān)管部門加強(qiáng)非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為監(jiān)管。

　　以上自2021年10月1日起執(zhí)行。此前與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　文件來源：福建省發(fā)展和改革委員會(huì)